Zpráva z kongresu CMAS

GA CMAS – Sevilla 2005

Průběh jednání:

Úvodem proběhla registrace účastníků GA, kde jsme obdrželi pracovní materiály k hlavním bodům jednání v průběhu celého týdne. Následně jsme průběžně dostávali k dispozici materiály některých komisí o jejich činnosti v uplynulém období a zejména CV kandidátů na různé posty v hierarchii CMAS. Po registraci jsme po úvodních pozdravech konzultovali s cíleně vybranými účastníky vhodné kandidatury pro jednotlivé funkce a projednávali podporu našich kandidátů do komisí PP a ORI. Rovněž jsme absolvovali předběžné rozhovory k jednání přípravného výboru CMAS Europe včetně úvodních diskusí k problematice EU-norem pro rekreační potápění.

Hlavním programem dalšího dne byl diskusní kulatý stůl k problematice antidopingových kontrol. V úvodní prezentaci byli účastníci seznámeni s aktuálním postavením CMAS ve struktuře mezinárodních sportovních organizacích s vazbou na Světovou antidopingovou agenturu (World Anti Doping Agency – WADA), která koordinuje v dohodě s Mezinárodním olympijským výborem (IOC) tuto problematiku na celém světě. Používání dopingu ve sportu se stává průvodním jevem všech velkých sportovních klání a je spojeno s využíváním stále modernějších, obtížně odhalitelných prostředků. Jak je všeobecně známo, následně se tyto prostředky podílejí na masivní devastaci lidského organismu, vedoucí případně až k jeho smrti. Ve snaze zabránit těmto jevům se antidopingové kontroly stávají nezbytnou součástí všech významných sportovních klání a jejich uplatňování v oblasti potápěčského sportu je jednou z mnoha cestiček vedoucích v budoucnosti k možnému zařazení PP do programu OH. Dále byli účastníci seznámeni se strukturou orgánů zabývajících se antidopingovými kontrolami, jejich vyhodnocením a uplatněním získaných výsledků (NADA, TUEC,ADP). Bylo konstatováno, že jde o organizačně, technicky a tím i finančně náročnou záležitost. V následné diskusi se nejvíce projednával ten moment, že náklady potřebné v této oblasti se promítají do výše startovného a pro řadu národních federací (NF) to může znamenat neúčast na příslušném šampionátu z finančních důvodů. To se pak projevuje nízkým počtem účastníků, což z hlediska úspěšnosti NF při hodnocení orgány státní správy může znamenat snižování dotací a tím nastává uzavřený kruh s pádem do ukončení těchto aktivit. Další okruh dotazů směřoval k problematice technického řešení těchto kontrol v rámci NF při pořádání národních šampionátů a zajištění kontrol sportovců úspěšných na šampionátech mezinárodních. Vše se jeví jako oblast, která ještě spolkne mnoho peněz, času a práce, ale kterou nelze ze sportovních aktivit vyřadit.

Diskusní kulatý stůl pokračoval i v dalším programu a to v oblastech sportu a výcviku CMAS. Oblast sportu byla orientována na mezinárodní povinnosti a závazky CMAS, problémy, které se přitom vyskytují, finanční problémy organizátorů a federací a pořádání utkání v některých disciplínách s jinými organizacemi. V úvodu proběhla prezentace severských NF o práci s mládeží, pořádání táborů a šnorchlové potápění. Následně byla zahájena diskuse, která však velmi rychle sklouzla do oblasti potápění na nádech (apnoe) a lovu ryb harpunou (spearfishing). Zde pak byly diskutovány možnosti zajištění bezpečnosti při těchto závodech a to i přes skutečnost, že v dohledné minulosti k žádné nehodě nedošlo. Opětovně byla ventilována problematika antidopingových kontrol a vyslovena potřeba sponzorství v této oblasti. Obecně byl konstatován nedostatek financí v oblasti sportu. Zde zareagovali zástupci RUF a předvedli velmi hezký krátký film prezentující plavání s ploutvemi, jenž byl vysílán v televizi a přinesl jim několik sponzorů. RUF vidí v popularizaci sportovních potápěčských disciplín v masmédiích hlavní prostředek získávání sponzorů pro zajištění existence potápěčského sportu. Dále francouzská NF prezentovala školicí a tréninkový film pro UWH.

Poslední okruh diskusního kulatého stolu byl zaměřen na podporu pořádání CMAS kurzů ve federacích. V úvodu proběhla prezentace, ze které vyplynulo, že z 112ti členských NF je 90 NF v technickém výboru, avšak jen 55 provádí výcvik CMAS a odebírá karty. V roce 2003 bylo odebráno 109 484 karet a v roce 2004 to bylo 102 038 karet, kde však došlo k nárůstu počtu karet za speciální kurzy, hlavně Nitrox a šnorchlové potápění. Rovněž došlo k poklesu počtu NF odebírajících karty. Většina (82%) karet je odebírána v Evropě, při pohledu do světa to pak prudce klesá. Chyběl rozbor příčin těchto jevů. Většina diskutérů zastávala názor, že problém tkví v rozdílné kvalitě instruktorů a že je potřeba rozsáhlejší kontrola. Celá diskuse se pak vyčerpala na tuto oblast, aniž by padl vhodný a uspokojivý návrh řešení. Za vhodný lze považovat i staronový návrh přičlenit k logu NF též logo CMAS. O problematice porovnání s EU normami nepadlo ani slovo, stejně tak o vlivu komerčních systémů nabízejících jednodušší a levnější stupně. Pouze zástupce Thajska informoval, že oni ve svém regionu vítají jakýkoliv systém, zejména chtějí preferovat systém CMAS, avšak zatím až 75% přicházejících instruktorů je z PADI. Padly rovněž kritické názory na vybavení učebními materiály a zde se president TC hájil názorem, že jsou k dispozici výukové materiály pro všechny stupně. V kuloárech se však mluvilo o opaku (s tím máme i my své zkušenosti). Znovu tam bylo obhajováno, že systém CMAS je svou kvalitou nejlepší na světě a ještě poskytuje instruktorům možnost kreativity v průběhu výuky.

Všechny diskusní stoly byly omezeny časově, takže se ani nedostalo na všechny zájemce o diskusi a nebyly ukončeny žádným závěrem, co dál. Zřejmě se vycházelo z toho, že potencionální noví představitelé jednotlivých výborů si z toho vezmou poučení pro svoji práci v dalším období. My jsme diskutovali záležitost porovnání výcvikového systému CMAS s EU normami pro rekreační potápění s novým presidentem TC a bylo nám sděleno, že každá NF má právo učinit v této oblasti svá interní opatření, přičemž jsme se dohodli, že zašleme na TC naši modifikaci řešení jako návrh a doporučení pro ostatní NF, samozřejmě po konzultacích v příslušné odborné komisi. Z toho je vidět, že zatím je v trvání dosavadní tempo CMAS a tak nezbývá nic jiného než pokračovat v trendu, který jsme zvolili sami.

Den před GA spojen s prohlídkou Sevilly a návštěvou farmy na chov koní a býků pro corridu. Kromě starobylé architektury ve městě jsme tak měli možnost poznat i něco z místního folklóru i historie, a to včetně hudby. S ohledem na volby v dalších dnech se tato akce stala místem neformálních kuloárních jednání na obsazení jednotlivých postů v hierarchii CMAS.

Zahájení GA mělo standardní průběh, kde největší význam má kontrola účastníků jednání a souhrn hlasů k jednotlivým hlasovacím aktům. Na tomto GA bylo zastoupeno 102 NF svými nebo pověřenými zástupci s celkovým počtem 179 hlasů. My jsme disponovali dvěma hlasy za sportovní a technický výbor (SC A TC) a jedním hlasem pro sportovní výbor (SC) z pověření ZPS. Prvním významným hlasovacím aktem bylo schválení doplňků do Vnitřních pravidel CMAS (CMAS INTERNAL REGULATIONS) a to:
doplnění sankcí do pasáží o antidopingové kontrole, složení řídícího výboru, kompetencí vicepresidenta, kompetencí generálního sekretáře, kompetencí pokladníka a upřesnění článků definujících kompetence presidenta CMAS a presidentů jednotlivých odborných výborů. Tyto doplňky byly schváleny v plném rozsahu bez jakýchkoliv změn.

Následovala informace presidenta CMAS o činnostech výkonného výboru CMAS za uplynulé volební období a poté byl prezentován nosný plán úkolů CMAS pro období 2005-6 (Masterplan CMAS 2005-2006). Zde byly jako hlavní vize prezentovány v oblasti komunikace navýšení využívání webových stránek a komunikace jejich prostřednictvím mezi vedením CMAS a NF až o 30%, v oblasti komerce navýšení tržeb až o 20%, v oblasti TC podporu využívání CMAS standardů a karet a 15% navýšení vydávání karet s cílem odběru karet všemi členy TC a CDC, v oblasti SC navýšení počtu účastníků jak ve sportovních utkáních, tak i v členství jednotlivých sportovních komisí (pro zajímavost: v komisi PP je 59 NF, ale v komisi ORI jen 24 NF – třetí od konce v pořadí jednotlivých disciplín) a konečně v oblasti ScC v kooperaci s NF o 15% navýšení počtu CSC a o 20% navýšení počtu instruktorů ScC. Jelikož ve všech oblastech šlo o „správné věci“, i když v některých momentech se spíše pohybující v oblasti „zbožných přání“ (tomu odpovídala i diskuse), tak byl celý „Masterplan CMAS 2005-2006“ bez námitek rovněž schválen.

Následně bylo projednáváno hospodaření CMAS (Accounts and Budget) – účty a rozpočet. K dispozici byly přehledy příjmů a výdajů, zpráva auditora, srovnání rozpočtu 2004 plánovaného a skutečného, zpráva auditora s pozitivním výsledkem a návrh rozpočtu na rok 2005. Vše bylo po krátké diskusi spojené s dovysvětlením některých detailů z jednotlivých tabulek schváleno. Následně bylo uděleno dobrozdání činnosti výkonného výboru a pokladníka. V dalším jednacím bodu GA byli potvrzeni noví členové CMAS a zrušení některých dřívějších členství, zpravidla pro neplacení členských příspěvků. K datu 29.4.2005 tak má CMAS 118 členských organizací (NF a jiných) z 81 zemí všech kontinentů. Vyvrcholením dvoudenního jednání GA byly volby do všech vedoucích funkcí CMAS a to již dle nové organizační struktury CMAS, schválené v nových stanovách CMAS při GA a EGA CMAS v Římě 2004. Presidentem CMAS byl opětovně zvolen Achille Ferrero (ITA) s převahou 38 hlasů, vicepresidentem CMAS (nová funkce) byl zvolen až ve 2. kole Juergen Warnecke (GER) rozdílem 5ti hlasů, generálním sekretářem CMAS byl opětovně zvolen Pierre Dernier (BEL) s převahou 40 hlasů, pokladníkem byl zvolen Ilias Xiarchos (GRE), presidentem ScC byl zvolen opětovně Manuel Martin-Bueno (ESP), presidentem SC se i přes intenzívní antipropagandu představitelů CRASA stala Anna Arzhanova (RUS) s převahou 77 hlasů a konečně presidentem TC se stal Kevin O’Shaugnessy (IRL). Všichni tito představitelé tvoří dle nových stanov tzv. „řídící výbor“ (steering committee). K nim bylo následně zvoleno 14 členů, kteří společně s „řídícím výborem“ tvoří „sbor ředitelů – výkonný výbor“ (board of directors), což je nejvyšší řídící orgán CMAS v období mezi jednotlivými „generálními shromážděními CMAS“ (GA CMAS), jejímiž členy jsou jednotlivé NF. Mezi těchto 14 členů „sboru ředitelů“ byli zvoleni: Jean Marc Goiran (MON), Hassan Baccouche (TUN), Mohmed Yousry Dawoud (EGY), Byung Doo Lee (KOR), Yasuo Okamoto (JPN), Neven Lukas (CRO), Qing Zhang (CHN), Walter Tichy (AUT), Ivan Nyiri (HUN), Gianrodolfo Ferrari (ITA), Bozana Ostojic (SCG), José Rodriguez Oveja (ESP), Tor-Inge Lura (NOR), Colin Bryan (GBR). Pořadí zvolených členů jsem uvedl dle počtu získaných hlasů – od nejvyššího k nejnižšímu. Následovaly volby presidentů odborných komisí sportovního výboru a zde byl poprvé uplatněn způsob podle nových stanov v tom, že představitele jednotlivých komisí mohly volit jen ty NF, které měly zaplacen členský poplatek v příslušných komisích. SPČR má zaplaceny příspěvky v komisích PP, ORI, UWPFV, UWR a SF, takže jsme volili pětkrát a naproti tomu za slovenské kolegy ZPS jsme volili jen jednou v komisi PP. Zde při této příležitosti generální sekretář upozornil, že placení těchto příspěvků má vliv i na možnost pořádání sportovních utkání v jednotlivých komisích a NF mohou pořádat oficiální utkání nebo pohárová utkání a šampionáty jen v těch oblastech sportu, kde mají tyto příspěvky uhrazeny. Pokud nějaká NF uspořádá např. utkání v ORI a nemá zaplaceny příspěvky v této komisi, pak toto utkání není zařazeno do oficiálního kalendáře CMAS, výsledky nejsou zařazeny do přehledů oficiálních výsledků, případné rekordy nejsou uznány, utkání nelze zařadit do pohárové série a NF obdrží od vedení CMAS důrazné upozornění, že takto nelze postupovat a v případě opakování hrozí další sankce. Výsledky voleb byly následující: presidentem komise „Apnoea“ se stal Olivier Herrera Caudet (ESP), presidentem komise UW Hockey“ se stal Graham Henderson (AUS), presidentem komise „Finswimming“ se stal Roberto Lolli (ITA), presidentem komise „Orienteering“ se stal Franz Medlitsch, presidentem komise „Spearfishing“ se stal Antonio Julio Cruz (BRA), presidentem komise „UW-Photo-Films-Video“ se stal Francisco Fraile (ESP) a presidentem komise „UW-rugby“ se stal Soren Neubert (DEN). Pro absenci kandidátů nebyl zvolen president komise „Target shooting“.

Ve zbývajících dnech jednání pak následovala zasedání vědeckého (ScC) a technického (TC) výboru, kde oba presidenti představili své pracovní týmy, tvořené řediteli jednotlivých odborných komisí. President TC předpokládá, že převážná část pracovních aktivit bude realizovaná e-mailovou poštou. Dále se odehrály zasedání odborných komisí sportovního výboru, na kterých bylo ustaveno složení jejich členů. Pro nás je potěšující, že v komisích „Finswimming“ a „Orienteering“ jsou nadále zástupci SPČR Zdeněk Skružný a Vladimír Vondruška. Presidenti obou komisí uvedli své představy o činnosti v nastupujícím období – v komisi „Finswimming“ společně přednesli své představy a to jak president komise Lolli, tak prezidentka SC Arzhanova – chtějí se orientovat na uspořádání světového poháru, prosadit v televizi, organizovat prezentace v médiích a získat sponzory, připravit novou učebnici pro tréning a přípravu závodníků, prezentace pro masmédia, rozšířit informovanost členských NF, komise pořádat při závodech a rozšířit kooperaci s IOC; v komisi „Orienteering“ připravit podklady do aktualizovaných webových stránek CMAS s odvolávkami na webové stránky NF, dále kontakty na NF u nichž jsou národní překlady pravidel, zpracovat manuály pro pořadatele šampionátů, pro trenéry a pro rozhodčí ORI. Při MS ORI v Gratzu proběhne kurz pro rozhodčí – obecná část CMAS, speciální část ORI. Hlavním cílem je učinit ORI přitažlivějším a rozšířit počty účastníků šampionátů, dále řešit problémy s financováním a poplatky na šampionáty a vyhledat pořadatele pro MS 2007. U SP jsou přípustné jen ty závody, jejichž pořadatelé mají zaplaceno členství v komisi ORI. Z těchto komisí byly rovněž k dispozici informační materiály o činnosti za uplynulé období. V komisi „UWPhoto-Film-Video“ chtějí prosadit užívání symbolů a loga CMAS na všech akcích a festivalech členských NF; zvažují příští MS 2007 v digitální fotografii a v roce 2006 na Kanárských ostrovech MS Video. Dále proběhlo zasedání pracovního týmu – přípravného výboru CMAS-Europe, kde byly předány modifikované verze statutu, který však ještě bude korigován; mezi nejdůležitější hlavní cíle bylo postaveno řešení problematiky vztahu a srovnatelnosti EU norem pro rekreační potápění a systému výcviku CMAS a je snaha urychlit zahájení činnosti tohoto regionálního seskupení – předpokládá se další společné zasedání již koncem června 2005 standardně v Bruselu.

Pak již následovala závěrečná část GA, kde bylo představeno nové vedení CMAS a přečteni všichni členové a představitelé jednotlivých orgánů. Celkový přehled bude k dispozici na webových stránkách CMAS. Lze tedy hovořit o tom, že letošní generální shromáždění CMAS se neslo v duchu všeobecných voleb do všech orgánů CMAS a přípravy strategie postupu pro nové volební období s tím, že hlavním cílem je aktivní prezentace činností této světové federace se zaměřením na rozšíření sportovních aktivit, výcvikového systému CMAS a zvýšení počtu členských NF a CDC+CSC.

Zpracoval: Ing. Oldřich Lukš

Neratovice, 16.5.2005